Caro carburante: come Bruxelles difende i passeggeri dalle speculazioni
Crisi dei trasporti e caro carburante: le linee guida pubblicate dalla Commissione europea a tutela dei passeggeri contro rincari retroattivi e cancellazioni ingiustificate.
L’instabilità geopolitica che infiamma il Medio Oriente ha riverberi immediati non solo sulle rotte marittime e aree. Come dimostrato, essa riguarda altresì la tenuta normativa del mercato unico europeo minacciato dalla sfida del caro carburante. In un contesto segnato da continue interruzioni nelle catene di approvvigionamento energetico, la Commissione europea è intervenuta per definire i perimetri d’azione del comparto turistico e dei trasporti.
Nel dettaglio, l’istituzione dell’Unione Europea (UE) ha pubblicato delle linee guida che mirano a bilanciare la sopravvivenza delle compagnie aeree con l’inderogabile tutela dei consumatori. Al centro della questione vi è l’utilizzo del carburante Jet A e la gestione delle criticità operative legate alla sua potenziale carenza.
Si tratta di questioni delicate su cui ha vigilato anche l’Agenzia europea per la sicurezza aerea attraverso specifici bollettini tecnici. La vera partita, tuttavia, si gioca sulla trasparenza dei prezzi, sulla natura giuridica degli imprevisti, nonché sulla relativa incidenza sui diritti dei passeggeri.
Diritti dei passeggeri e rimborsi per voli cancellati
Bruxelles ha chiarito con fermezza che le oscillazioni di mercato e l’impennata dei costi del petrolio non possono essere classificate come circostanze straordinarie. Questa distinzione è fondamentale per i diritti dei passeggeri. Si pensi all’ipotesi in cui una compagnia cancella un volo adducendo come motivazione l’eccessivo costo del cherosene: in questo caso, resterà comunque obbligata a fornire assistenza, riprotezione o rimborso integrale, oltre all’eventuale risarcimento economico per il disagio arrecato.
Diversamente, solo una carenza locale di carburante oggettivamente dimostrabile può esentare il vettore dal pagamento della compensazione finanziaria, fermi restando gli obblighi di cura verso il cliente. In tal senso, la vigilanza europea sottolinea che, al momento, non sussistono prove tangibili di un’assenza fisica di scorte tale da giustificare una sospensione massiva dei servizi.
Stop ai supplementi per il caro carburante e rincari retroattivi
Un altro pilastro dell’intervento riguarda l’inammissibilità di modifiche tariffarie post-vendita. Il Regolamento per la prestazione di servizi aerei, infatti, impone che il prezzo finale mostrato al momento della prenotazione sia onnicomprensivo e definitivo.
Le compagnie, dunque, non possono introdurre supplementi retroattivi per compensare i maggiori costi energetici sostenuti tra l’acquisto del titolo di viaggio e il decollo effettivo. Tale prassi, oltre a violare le norme sulla trasparenza, altererebbe la leale concorrenza all’interno dell’UE.
Una parziale flessibilità, invece, rimane confinata all’ambito dei pacchetti vacanza. Con riferimento a questi, la Direttiva (UE) 2015/2302 sui viaggi organizzati consente ritocchi al rialzo solo se espressamente previsti dal contratto, comunicati con largo anticipo e supportati da calcoli trasparenti forniti al viaggiatore.
Flessibilità operativa per slot aeroportuali e aiuti di Stato
Per evitare il collasso delle infrastrutture, la Commissione europea ha comunque introdotto deroghe tecniche rilevanti. Le compagnie potranno beneficiare di eccezioni sulla regola del rifornimento minimo negli aeroporti di partenza, prevista dal programma ReFuelEU Aviation, qualora la sicurezza o la disponibilità di carburante a destinazione siano compromesse.
Allo stesso modo, è stata attivata una clausola di salvaguardia per la gestione degli slot aeroportuali. In tal senso, si intendono evitare sanzioni per i vettori che non utilizzano le bande orarie a causa della crisi energetica.
Da ultimo, il supporto si estende alle altre modalità di trasporto tramite un quadro temporaneo di aiuti di Stato. Questo permetterà ai Governi nazionali di sostenere i settori del trasporto su gomma, ferro e acqua, pesantemente colpiti dal rincaro del gasolio. Attraverso il monitoraggio costante del piano di emergenza per i trasporti, l’UE cerca di mantenere l’efficienza dei collegamenti senza che il costo della crisi ricada interamente sulle spalle del cittadino.
