Mario Draghi scuote l’Unione Europea: per sopravvivere agli Stati Uniti e alla Cina serve un federalismo pragmatico che superi la paralisi del voto all’unanimità in alcuni settori strategici.

---

Il panorama geopolitico contemporaneo costringe l’Unione Europea (UE) a un severo esame di coscienza strategico, dove la paralisi decisionale rischia di decretare l’irrilevanza storica del blocco. Questo è il messaggio lanciato da Mario Draghi, dopo aver ricevuto il Premio “Carlo Magno” ad Aquisgrana.

L’attuale configurazione globale, dominata dal bipolarismo conflittuale tra Stati Uniti (USA) e Cina, non concede più rendite di posizione economiche o d’immagine. Secondo l’ex Presidente della Banca Centrale Europea (BCE), l’UE si trova oggi in una condizione di inedito isolamento internazionale. Si tratta di un scenario riassumibile nella celebre formula di un continente in cui i partner si riscoprono tragicamente «soli insieme».

In questo scenario di accerchiamento economico e tecnologico, la vulnerabilità delle Istituzioni UE emerge non come un semplice rallentamento burocratico, ma come un vero e proprio dilemma esistenziale. La storica dipendenza dall’ombrello difensivo di Washington si sta trasformando, infatti, in un fattore di ricatto trasversale, capace di influenzare negativamente i negoziati commerciali, l’approvvigionamento energetico e lo sviluppo dell’innovazione digitale.

Con il mutamento degli equilibri politici oltreoceano, Mario Draghi mette in guardia l’UE sulle sorti dell’ordine internazionale postbellico. Quest’ultimo, infatti, non può più fare affidamento sui suoi storici custodi statunitensi, imponendo un risveglio collettivo non più procrastinabile.

Il fallimento del voto all’unanimità nella visione di Mario Draghi

Secondo Draghi, la principale criticità che impedisce una reazione simmetrica a queste pressanti sfide globali risiede nei rigidi meccanismi istituzionali dell’UE. Nello specifico, il dogma del voto all’unanimità si traduce sistematicamente in immobilismo diplomatico. Sebbene l’ambizione politica dei singoli leader UE non manchi nei palcoscenici internazionali, il processo di traduzione legislativa sconta una drammatica dispersione di efficacia.

I complessi passaggi burocratici e i veti incrociati finiscono per annacquare e posticipare ogni iniziativa strategica sul nascere. Il risultato di questo iter farraginoso è la produzione di provvedimenti talmente tardivi o depotenziati da risultare persino peggiori dell’inazione stessa.

Questa distorsione strutturale evidenzia l’urgenza di una transizione immediata verso modelli di governance flessibili. Tale approccio contrbuirebbe a tutelare gli interessi dell’UE senza farsi ostacolare dalle singole resistenze nazionali.

La soluzione del federalismo pragmatico

Per sottrarsi a questa spirale di declino e marginalizzazione, la cura è l’adozione di un federalismo pragmatico fondato su coalizioni di volenterosi a geometria variabile. Per l’ex Presidente della BCE, gli Stati membri consapevoli dell’imminente chiusura della finestra di opportunità geopolitica devono rivendicare la libertà di procedere autonomamente, intensificando la cooperazione in ambiti concreti e strategici come la difesa comune, l’energia e l’industria d’avanguardia.

Questo approccio pionieristico, pur accettando il rischio fisiologico dell’esperimento, non rappresenta una frammentazione disordinata dell’UE. Ecco costituisce, piuttosto, un percorso coordinato guidato da un obiettivo comune e condiviso.

Secondo la tesi di Mario Draghi, solo l’abbandono delle rigidità procedurali permetterà agli Stati membri di sviluppare una reale autonomia strategica. Solo attraverso tale cura si potrà trasformare la necessità della sicurezza in un potente volano di sviluppo industriale.

Esercitare collettivamente il potere, superando i veti che congelano le riforme, rimane l’unico strumento concreto per preservare i valori democratici e la prosperità in un secolo che non ha intenzione di aspettare i ritardi dell’UE.